李进良认为，1974开始发展的对讲机市场已发展30多年，经过近几年的推广使用，对讲机多用于单位的业务调度，很少作为普通老百姓短距离家用，市场并没有达到预期的规模和效果。目前市场上销售最多的产品为未经型号核准的、大功率、宽频段的专业调频机产品。现阶段对讲机市场混乱情况严重具体表现如下：
一是假冒伪劣产品泛滥成灾，在我国各地都在大量廉价销售，严重破坏了市场的正常秩序，冲击了正规生产厂家；二是专业对讲机管理失控，估计实际市场有10万部在非法使用，以80%的对讲机失控来估算，全国频率占用费年损失约8亿元；三是无线电频率资源随便滥用，功率任意加大，使得非法用户对合法用户以及重要部门正常使用的无线电频率造成严重影响；四是浪费频率资源，阻碍了对讲机市场的正常发展；五是对社会安定造成威胁。
要彻底整治当前对讲机的严重混乱局面，李进良建议采取下列举措：
第一，所有市场销售的公众对讲机必须符合信产部文件的规定，加速审定公众对讲机国家标准，尽快批准公布，满足国家标准的型号经核准后方可进入市场。
第二，对国家标准加以修订，尽快报批公布，宣传贯彻。同时从源头开始对生产厂商进行清理整顿，所研制生产的对讲机经过型号核准，方可销售。
第三，无线电管理及工商行政执法机构，制定长效管理机制，进一步加强无线电发射设备销售市场专项整治工作，提高经销商依法销售无线电发射设备的自觉性。
第四，加大宣传《无线电管理条例》及有关法律、法规的规定，适时进行检测，凡未经无线电管理机构批准擅自安装、使用无线电台占用无线电频率的，应予坚决取缔，以维护良好的空中电波秩序。
第五，无线电管理部门组织生产厂家和经销商对社会各界宣讲不同技术体制对讲机的性能、功能，根据使用要求选用合适的对讲机，避免打乱仗，防止价格战，营造一个合理的规范的对讲机国内市场。
